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下好改革开放先**

时间:2018-04-17 15:48来源:网络整理 作者:我的网站
——新时代浙江谋高质量发展综述(上) 浙江是中国改革开放的先行地,新时代谋求高质量发展是献给改革开放40周年的最好礼物。浙江以“开天辟地、敢为人先”的首创精神,创造了发展的奇迹,并一次次诞生了行之有效并向全国推广的浙江经验。 步入新时代,浙

——新时代浙江谋高质量发展综述(上)

  浙江是中国改革开放的先行地,新时代谋求高质量发展是献给改革开放40周年的最好礼物。浙江以“开天辟地 、敢为人先”的首创精神,创造了发展的奇迹 ,并一次次诞生了行之有效并向全国推广的浙江经验。

  步入新时代,浙江既要有继续当好全面深化改革探路者的非凡担当,更要有继续统筹推进各领域各方面改革的新突破 、新作为,在新的起点上以高质量发展谋求改革新高度。

  改革开放是实现高质量发展的关键一招。对浙江而言,谋求高质量发展,就是要下好改革开放先** 。坚持供给侧结构**改革主线 ,以“最多跑一次”改革为牵引,再创体**机**新优势,营造良好营商环境;以更高层次的开放整合全**资源 ,为经济****持续健康发展提供强劲动力。

  让创新要素自由流动

  最近一段时间 ,浙江一系列“改革大招**⒐惴汗**——

  年初 ,省政府发布《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》,这意味着浙江“亩产效益”企业评价和资源要素市场化配置改革将进一步深化 。根据该指导意见,这一办**的考核范围由工业扩大到服务业、由企业扩大到地方政府。

  去年下半年,德清挂牌出让全省首块“标准地”。不同于以往,这块地 ,对土地产出、亩均税收、单位工业增加值能耗和环境标准4个指标作出明确要求 。企业拿地前,就已经知道该地块的使用要求和标准,经相关部门“一窗受理”后,可直接开工建设,不再需要各类审批,建成投产后,相关部门按照既定标准与**定条件验收。

  2月,浙江省在省能源集团、省交通集团启动开展省级国有资本投资****试点工作。这是继去年初组建省国有资本运营****之后,浙江深化国企改革的又一重要举措 。****评价  ,这是推动国资监管从“管企业”向“管资本”转变的又一突破 。

  从这些举措中 ,不难看出背后深意:浙江正在以新一轮改革,再创体**机**新优势,为高质量发展提供**度保障和有力支撑 。

  改革开放以来,浙江这个资源匮乏的省份,**佛被激活了发展能量,找到了撬动发展的支点,创新要素活力迸发 ,经济发展又快又好 ,绿水青山诗意栖居……这背后究竟潜藏着怎样的神奇密码?****是先发的体**机**优势。

  推动经济高质量发展,必须形成一个适应高质量发展的**度环境 。眼下,我省正在着力构建市场有效、政府有为、企业有利的体**机** 。

  各地的改革探索更为密集 。全面深化“亩均论英雄”改革,扩大亩产效益综合评价范围 。作为“亩均论英雄”的“先行军”,嘉兴市最近又发布了《关于深化工业企业绩效综合评价****应用的意见》,把“正向激励+反向倒逼”的有效机**提升到了新高度。

  以企业对标竞价的“标准地”**度为抓手,积极推进要素配置市场化改革。在湖州 ,企业投资项目“标准地”模式全面推广 ,这有利于土地节约集约利用,有利于培育壮大产业集群 ,****推进高质量发展 。

  浙江省工业与信息化研究院院长兰建平表示 ,这一系列改革举措,其用意在于,通过体**机**的创新,提高资源配置效率效能 ,推动资源向优质企业和产品集中 ,推动创新要素自由流动和聚集,使创新成为高质量发展的强大动能。

  营商环境就是生产力

  4月初 ,提交开办企业相关手续申请后的第三天,杭州市桐庐县市民俞汪培在该县****服务中心商事登记综合窗口 ,一次**拿到了其开办建材****的营业执照、公章、发**、****许可证 ,远快于20多天的当前全国平均开办速度。

  眼下,“最多跑一次”改革正在浙江各地深入推进 ,推动各级机关部门解放思想 、全力以赴融入改革大潮 ,营造纵向高效联动、横向**诮蝗诘木置。目前,省级“最多跑一次”事项达到665项,通过第三方评估,全省“最多跑一次”实现率达到87 .9%。

  今年全国两会 ,“最多跑一次”被写入政府工作报告 ,推向全国 。这背后,是各地政府对营商环境的极端重视。“最多跑一次”改革以创新政府服务方式来打造最佳营商环境,通过更好发挥政府作用全面激发市场活力,以开创经济发展的新局面。

  兰建平表示,从**度经济学的角度来看,营商环境也是种资源要素,并且相当稀缺 、不可替代。只有通过优化营商环境 ,才能释放**度生产力,从而提升整体生产率。

  对一个地区的经济发展来说,营商环境好比生态系统,生态系统优良 ,则**物生长;生态系统恶劣,则草木凋零。

  在浙江大学管理学院院长魏江看来,“最多跑一次”改革反映了浙江构建“高效政府”的决心和做**。其本质是通过一系列改革的叠加作用,构建一个全省域范围的“高效政府”,从而提升营商环境这一生产力 。

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  营造公平公正、高效便捷的营商环境,各种优质生产要素才能涓汇成海,无数创业者的梦想才能拔节生长,市场主体“铺天盖地”“顶天立地”的期盼才能变成现实。数据显示 ,截至2017年底,全省在册市场主体593.4**户,同比增长12.2%,市场主体总量居全国第4位,人均市场主体拥有量居全国第1位。

  “最多跑一次”改革正在从浙江走向全国。着眼于新一轮改革开放,浙江要继续创造和保持市场经济活力 ,必须深化“最多跑一次”改革 。今年的省政府工作报告强调,“最多跑一次”改革是浙江全面深化改革的总抓手 ,必须贯穿到政府运行各环节,渗透到经济体**改革各领域 ,延伸到****治理各方面,加快实现治理体系和治理能力现代化。

  优化营商环境,“牛鼻子”是深入推进****审批**度改革。新的目标已经明确:全面推广“一窗受理、集成服务”,年底前所有民生事项和企业事项实现“一次办结”;加快推行企业投资项目审批**度改革,年底前全面实**笠低蹲氏钅靠で吧笈鞒套疃嗯芤淮、最多100天 。

  打造全**开放发展高地

  刚刚举办的**鳌亚洲论坛传递出强烈信号——“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!”

  观察今日浙江,中国(浙江)自由贸易试验区、舟山江海联运服务中心、义甬舟开放大通道等重大开放平台应运而生;横贯欧亚的“中欧班列”越跑越“欢”;波音、思科、苹果、大众等世界500强企业先后入驻浙江……

  放眼世界 ,吉利控股集团2018年首次越洋“买买买”,就通过旗下海外企业主体收购戴姆勒股份****9.69%具有表决权的股份。浙商海外并购已是一轮又一轮“冲锋”,**丰奥特控股集团已将美国Pasline、加拿大DFC航校、捷克DF航空、加拿大****飞机等纳入囊中;随着奔驰的“中欧班列” ,义乌“买全** 、卖全**”的步伐不断加速……

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  从产品出口到资本出海 ,从海外设厂到建设工业园区,近年来 ,浙商紧跟国家大战略,引进来和走出去同步加速,浙江经济与全**经济水****融  。与此同时,浙江不断创新平台建设 ,以改革健全完善海港、陆港、空港、信息港融合发展机**。

  新一轮的全面开放,正把浙江经济****发展带入一个高质量发展阶段 。省发展规划研究院研究员潘毅刚说:“通过新一轮的全面开放 ,全**的商品 、人才 、要素在我们的平台上自由流动 、交易  ,形成一个全**的开放发展高地。”

  40年改革开放的历史已经雄辩地证明了 ,对浙江这个人多资源少、市场经济又比较发达的地区来说 ,以更高层次的开放来推进高质量发展,是高水平全面建成小康****的重要一招。

  对浙江而言,更高层次的开放 ,就是要深度参与“一带一路”建设,加快建设开放强省。

  建好自贸区 ,争创自贸港。我省把全力争取自由贸易港落地浙江写入了政府工作报告。眼下 ,绿色石化基地、舟山航空产业园等一批项目 ,为浙江自贸试验区发展打下了坚实基础 。接下来,我省要扭住世界级油品交易中心和大宗商品人民******化结算两个关键“牛鼻子” ,今年将办好第二届世界油商大会,并引进一大批跨国****落户浙江 。

  构筑对外开放大平台 ,拥抱“全**朋友圈” 。浙江与中东欧16国的“热恋”,是基于中东欧**览会的牵线搭桥。2015年以来,宁波连续举办了三届中国―中东欧投资贸易**览会  。眼下 ,我省正积极创建中国—中东欧国家经贸合作示范区  。

  推进“一带一路”捷克站建设。“一带一路”捷克站将发挥捷克在新亚欧大陆桥建设中的区位优势与产业优势 ,建设具有服务中心、贸易中转、物流中枢功能,涵盖物流、商贸、先进**造、综合服务等区块的开放综合体。据悉,我省还将积极推进迪拜站建设,促进“一带一路”建设节点网络化。

原标题: 下好改革开放先**

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